質(zhì)檢總局:全國排查西安地鐵涉事電纜
3月23日,陜西省工商局發(fā)布通報(bào)表示,對(duì)陜西奧凱電纜公司著名商標(biāo)認(rèn)定等情況進(jìn)行全面調(diào)查,撤銷陜西奧凱電纜有限公司“五勝及圖”商標(biāo)的“陜西省著名商標(biāo)”稱號(hào),并對(duì)在該著名商標(biāo)認(rèn)定中,審核、把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)工作人員進(jìn)行追責(zé)。
昨日下午,國家質(zhì)檢總局辦公廳緊急下發(fā)《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》,要求各地徹查排查陜西奧凱電纜有限公司產(chǎn)品質(zhì)量問題。
南都記者了解到,西安地鐵三號(hào)線的“問題電纜”,曾在地鐵施工過程中被查處并且向相關(guān)部門通報(bào)過,但最終還是使用在地鐵工程當(dāng)中。而此時(shí),關(guān)于陜西奧凱電纜公司“問題電纜”的諸多細(xì)節(jié)也正隨著西安地鐵電纜問題的持續(xù)發(fā)酵而被曝光。
客戶名單被曝光 大部分系“中字頭”國企
23日凌晨,一份關(guān)于陜西奧凱電纜公司2016年的客戶名單被曝光。
南都記者了解到,2016年奧凱公司和56家公司有業(yè)務(wù)往來,其中大部分系“中字頭”國企,而“中鐵系”企業(yè)又占多數(shù),如中鐵一局集團(tuán)有限公司、中鐵建工集團(tuán)有限公司等。
在上述名單中,目前已知的涉及奧凱電纜的項(xiàng)目分布全國多個(gè)城市,項(xiàng)目大多為軌道交通。部分購買陜西奧凱電纜的“中鐵系”企業(yè),把電纜用于渝黔鐵路以及虎豐鐵路某些地段的項(xiàng)目。此外,除了西安地鐵三號(hào)線,長春地鐵、成都地鐵、合肥地鐵的部分項(xiàng)目均采購了“問題電纜”。
此外,數(shù)據(jù)顯示,西安地鐵三號(hào)線“問題電纜”供貨商陜西奧凱電纜有限公司2015年銷售收入8945萬元,在2016年增長為14675萬元,2017年前兩個(gè)月為1411萬元。2016年該公司出售電纜涉及多個(gè)軌道交通及市政、民用等工程。除西安三號(hào)地鐵線外,還涉及西安地鐵二號(hào)線潏河停車場(chǎng)項(xiàng)目,其購買資金約為17萬元。
換言之,2015年至2017年間,陜西奧凱電纜公司一共銷售出2.5億多元的電纜。而在3月21日晚,陜西奧凱電纜公司的負(fù)責(zé)人王志偉向媒體承認(rèn),他向西安地鐵3號(hào)線供應(yīng)了總價(jià)4000萬元左右的電纜,其中3000多萬元的電纜存在質(zhì)量問題。
采購招投標(biāo)模式遭質(zhì)疑 業(yè)內(nèi)呼吁加強(qiáng)監(jiān)督
隨著“問題電纜”被曝光,業(yè)內(nèi)一直存在的采購招投標(biāo)模式也遭到了質(zhì)疑。
遠(yuǎn)東智慧能源股份有限公司首席運(yùn)營官陳靜對(duì)南都記者表示,“低價(jià)競(jìng)標(biāo)”原則應(yīng)該說是有前提的,就是說,是在統(tǒng)一的質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,反映投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力給客戶帶來低成本的采購。但現(xiàn)今的市場(chǎng)交易中由于“利益”的驅(qū)動(dòng),有些企業(yè)喪失公平、誠信的底線,加之產(chǎn)品質(zhì)量交付時(shí)監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)方法科學(xué)性有限,“低價(jià)競(jìng)標(biāo)”就會(huì)帶來交付產(chǎn)品的低質(zhì)量和交易環(huán)節(jié)不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。
遠(yuǎn)東智慧能源股份有限公司副總經(jīng)理朱長標(biāo)向南都記者指出,追求最低價(jià)中標(biāo)在軌道設(shè)備招標(biāo)中是個(gè)典型現(xiàn)象,低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)傾向鋌而走險(xiǎn),偷工減料,犧牲產(chǎn)品質(zhì)量而獲取不當(dāng)利潤。“這對(duì)其它企業(yè)不公平。”朱長標(biāo)對(duì)南都記者表示,“建議品牌、誠信在招投標(biāo)評(píng)分中應(yīng)各占50%,價(jià)格應(yīng)取平均價(jià)。”
他對(duì)南都記者指出,在電纜行業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊是普遍現(xiàn)象,背后體現(xiàn)的是招投標(biāo)的不規(guī)范及市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管力度不夠等制度問題。
陳靜對(duì)南都記者表示,現(xiàn)實(shí)中,確有一些不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求或不符合客戶要求的產(chǎn)品流入市場(chǎng)或進(jìn)入客戶,甚至有的還用在重點(diǎn)工程上,其主要原因是“利益分配”問題所致。有的企業(yè)為“獲取或履行”訂單,為“利益”而喪失道德和誠信底線;有的則為降低“成本”保住“利益”而犧性質(zhì)量。
官方處罰 撤消“著名商標(biāo)”并追責(zé)審核者</strong>
由于“問題電纜”事件,涉事公司僅注冊(cè)商標(biāo)一年后就獲“陜西省著名商標(biāo)”稱號(hào)的事實(shí)也隨之浮出水面,并引發(fā)公眾關(guān)注。按照《陜西省著名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)認(rèn)定的西安市著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效注冊(cè)期滿3年或?qū)嶋H使用3年以上。
3月23日,陜西省工商局通報(bào),對(duì)陜西奧凱電纜公司著名商標(biāo)認(rèn)定等情況進(jìn)行全面調(diào)查,撤銷陜西奧凱電纜有限公司“五勝及圖”商標(biāo)的“陜西省著名商標(biāo)”稱號(hào),并對(duì)在該著名商標(biāo)認(rèn)定中,審核、把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)工作人員進(jìn)行追責(zé)。
當(dāng)天下午,國家質(zhì)檢總局辦公廳下發(fā)《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》。南都記者了解到,質(zhì)檢總局要求,各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要立即組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在售、在用的奧凱公司電線電纜產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門依法處理。還要求各地全面檢查已獲證電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和違法生產(chǎn)行為。
值得一提的是,該通知上標(biāo)明了“特急”二字。
該通知指出,質(zhì)檢總局決定自即日起至6月底開展一次電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在2017年7月15日前,各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須要將本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的書面總結(jié)報(bào)質(zhì)檢總局。
事件影響
專家稱不影響安全運(yùn)行多名業(yè)內(nèi)人士稱會(huì)影響
3月20日晚,在西安市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上,國內(nèi)電纜專家、西安交通大學(xué)電力設(shè)備電氣絕緣國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室鄭曉泉教授表示,出現(xiàn)問題的電纜限于西安地鐵三號(hào)線部分產(chǎn)品400V輔助纜線以及120V信號(hào)控制電纜,不涉及機(jī)車牽引1500V直流動(dòng)力系統(tǒng),因此不會(huì)影響機(jī)車安全運(yùn)行與控制。
對(duì)此,多位電纜行業(yè)內(nèi)人士向南都記者則指出,“問題電纜”不可能不影響機(jī)車安全運(yùn)行和控制。“即便是信號(hào)纜,如果出現(xiàn)故障,就會(huì)導(dǎo)致信號(hào)失真,影響正常運(yùn)行。”
朱長標(biāo)向南都記者介紹了“問題電纜”帶來的危害,“劣質(zhì)電纜因電纜質(zhì)量問題而會(huì)影響人身安全的、影響系統(tǒng)運(yùn)行安全的、或給運(yùn)行周圍環(huán)境帶來潛在影響的、或在規(guī)定運(yùn)行期內(nèi)提前產(chǎn)生劣化失去功能的產(chǎn)品。如果結(jié)構(gòu)尺寸過小,會(huì)過載致熱而易燃。”
公司調(diào)查
涉事公司股東為親屬關(guān)系
在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),南都記者查詢到陜西奧凱電纜有限公司于2012年11月注冊(cè)成立,股東最初為兩個(gè)自然人劉秀芬和高菲。注冊(cè)時(shí),前者為公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理,持股60%,后者為監(jiān)事,持股40%.
在陜西奧凱中標(biāo)西安地鐵3號(hào)線項(xiàng)目之時(shí),上述登記信息尚未改變。2015年12月18日,也就是在陜西奧凱中標(biāo)西安地鐵的半年多后,法定代表人變更為王志偉,而公司原來的兩個(gè)股東劉秀芬和高菲也在同一天將持有的大部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了王志偉。轉(zhuǎn)讓后,王志偉擁有股權(quán)71 .1%,劉秀芬和高菲股權(quán)僅剩為10 .4%和18.5%.
據(jù)陜西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,王志偉和劉秀芬系夫妻關(guān)系,高菲則是劉秀芬的外甥女。三個(gè)人的身份信息顯示,其住址均為河北省。
除了股權(quán)上面的變動(dòng),陜西奧凱還做了巨額資產(chǎn)抵押。南都記者查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),2016年7月29日,陜西奧凱電纜公司3名自然人股東曾將所持股權(quán)全部質(zhì)押,均質(zhì)押給楊凌農(nóng)科融資擔(dān)保有限公司,共獲得擔(dān)保債權(quán)數(shù)額3000萬。兩天后,陜西奧凱電纜公司又做了動(dòng)產(chǎn)抵押,獲得擔(dān)保債權(quán)1000萬元。
值得一提的是,陜西奧凱電纜公司最初注冊(cè)資本為5030萬元,但實(shí)收資本只有1010萬元,直到2013年7月劉秀芬和高菲二人才繳足注冊(cè)資本。該公司2012年財(cái)務(wù)審計(jì)顯示,當(dāng)年公司資產(chǎn)總額僅1014.84萬元。
一家“形跡可疑”的民營企業(yè),為何能在成立之后的短時(shí)間內(nèi)獲得多家央企在內(nèi)的大客戶?背后真相還有待浮出。